Portiamo all'attenzione dei lettori di Global Research, questa analisi attentamente documentata di Gerusalemme Est pubblicata a maggio 2017, aggiornata all'inizio di novembre, prima dell'annuncio storico del Presidente Trump.
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Israele ha annesso illegalmente Gerusalemme Est al suo territorio. Da allora, e nonostante la sua incursione sulla loro casa, ha trattato i residenti palestinesi della città come immigranti indesiderati e ha lavorato sistematicamente per cacciarli dalla zona.
Nel giugno del 1967, immediatamente dopo aver occupato la Cisgiordania e la Striscia di Gaza, Israele annette circa 7.000 ettari di terra della Cisgiordania ai confini municipali di Gerusalemme e applica la legge israeliana lì, in violazione del diritto internazionale. Il territorio annessa superò di gran lunga le dimensioni di Gerusalemme sotto il dominio giordano (circa 600 ettari), che comprendeva circa 6.400 ettari in più. La terra addizionale apparteneva, in gran parte, a 28 villaggi palestinesi, e alcuni di essi si trovavano nella giurisdizione municipale di Betlemme e Beit Jala. L'area annessa ospita attualmente almeno 370.000 palestinesi e circa 280.000 coloni israeliani....
I nuovi confini municipali di Gerusalemme sono stati disegnati in gran parte in accordo con le preoccupazioni demografiche, soprattutto per non lasciare zone palestinesi densamente popolate al fine di garantire una maggioranza ebraica a Gerusalemme. In linea con questa logica, Israele incluse alcune terre appartenenti a villaggi vicino a Gerusalemme all'interno della giurisdizione municipale della città, lasciando tuttavia i proprietari al di fuori di essa. Ciò avvenne, ad esempio, con Beit Iksa e al-Birah a nord, e con aree scarsamente popolate all'interno delle giurisdizioni municipali di Betlemme e Beit Sahour a sud. In tal modo, Israele ha diviso villaggi e quartieri palestinesi, annettendone solo alcune parti.
Nel giugno 1967, Israele ha tenuto un censimento nell'area annessa. I palestinesi che a quel tempo erano assenti, persero il diritto di tornare a casa loro. Coloro che erano presenti ricevettero lo status di "residente permanente" in Israele - uno status legale accordato ai cittadini stranieri che desiderano risiedere in Israele. Tuttavia, a differenza degli immigrati che scelgono liberamente di vivere in Israele e possono tornare nel loro paese di origine, i residenti palestinesi di Gerusalemme Est non hanno altra casa, nessun status legale in nessun altro paese e non hanno scelto di vivere in Israele; è lo Stato di Israele che ha occupato e annesso la terra in cui vivono.
Permanent residency confers fewer rights than citizenship. It entitles the holder to live and work in Israel and to receive social benefits under the National Insurance Law, as well as health insurance. But, permanent residents cannot participate in national elections – either as voters or as candidates – and cannot run for the office of mayor, although they are entitled to vote in local elections and to run for city council.
I residenti permanenti sono tenuti a presentare richieste di 'unificazione familiare' per i coniugi che non sono residenti stessi. Dal 1967, Israele ha mantenuto una rigorosa politica sulle richieste dei palestinesi di Gerusalemme est di "unificazione" con i coniugi di altre parti della West Bank, da Gaza o da altri paesi. Nel luglio 2003, la Knesset ha approvato una legge che impediva a questi coniugi di ottenere la residenza permanente, salvo eccezioni estreme. La legge nega effettivamente ai palestinesi di Gerusalemme Est, che sono residenti permanenti in Israele, la possibilità di vivere a Gerusalemme Est con i coniugi di Gaza o di altre parti della West Bank, e nega ai loro figli lo status di residenza permanente.
La politica israeliana a Gerusalemme Est è orientata a spingere i palestinesi ad andarsene, modellando così una realtà geografica e demografica che ostacolerebbe qualsiasi tentativo futuro di sfidare la sovranità israeliana lì. I palestinesi che lasciano Gerusalemme Est, a causa di questa politica o per altri motivi, rischiano di perdere la loro residenza permanente e le relative prestazioni sociali. Dal 1967, Israele ha revocato la residenza permanente di circa 14.500 palestinesi da Gerusalemme Est in tali circostanze.
I tentativi di Israele di modellare la realtà demografica di Gerusalemme Est sono concentrati in diversi ambiti:
Esproprio di terreni e restrizioni di costruzione
Mentre i quartieri ebraici di Gerusalemme ei blocchi di insediamenti alla periferia godono di uno sviluppo massiccio e di cospicui finanziamenti, Israele fa di tutto per impedire lo sviluppo nelle aree palestinesi. Come parte di questa politica, dal 1967 lo stato ha espropriato più di un terzo della terra annessa a Gerusalemme - 2.450 ettari, la maggior parte di proprietà privata dei palestinesi - e ha costruito 11 quartieri su di essi, riservati solo agli abitanti ebrei. Secondo il diritto internazionale, lo stato di questi quartieri è lo stesso degli insediamenti israeliani in tutta la Cisgiordania.
Subito dopo l'annessione, Israele ha cancellato tutti i piani di massima della Giordania per le aree annesse, ma ha lasciato quelli per il resto della West Bank in atto. Ciò ha creato un vuoto progettuale che ha richiesto del tempo per essere riempito. Solo negli anni '80 la municipalità di Gerusalemme ha elaborato piani generali per tutti i quartieri palestinesi a Gerusalemme est. La caratteristica più sorprendente di questi piani è stata la designazione di vaste aree di terra come "aree panoramiche aperte" in cui lo sviluppo è vietato. Nel 2014, dopo varie modifiche apportate ai piani nel corso degli anni, queste "aree panoramiche" costituivano circa il 30% del territorio nei quartieri palestinesi. Solo il 15% circa della superficie terrestre di Gerusalemme Est (circa l'8,5% della giurisdizione municipale di Gerusalemme) è suddiviso in zone ad uso residenziale da residenti palestinesi,
Un'altra misura che Israele ha impiegato per limitare la quantità di terra disponibile ai palestinesi è quella di dichiarare parchi nazionali in cui lo sviluppo è quasi del tutto proibito. Ad oggi, quattro parchi nazionali sono stati dichiarati a Gerusalemme Est, all'interno dei confini municipali della città, anche su terreni palestinesi di proprietà privata o su terreni situati all'interno o adiacenti alle aree edificate dei quartieri e dei villaggi palestinesi. La municipalità di Gerusalemme sta progettando più parchi a Gerusalemme est.
Il numero insolitamente alto di parchi nazionali a Gerusalemme Est, alcuni dei quali non contengono nulla di importante per l'archeologia o la natura, indica che, a differenza di altri parchi dichiarati dall'autorità israeliana per la natura e i parchi, lo scopo di questi parchi non è la conservazione. Invece, sono uno strumento per sigillare grandi estensioni di terra a Gerusalemme est, al fine di raggiungere ulteriori obiettivi politici, come assicurare la contiguità solo ebraica dalla Città Vecchia alla zona di insediamento pianificata dell'E1, aumentando la presenza ebraica a Gerusalemme Est.
In ogni caso, il comune evita costantemente di redigere piani urbanistici dettagliati (UBP) - un prerequisito per ricevere permessi di costruzione - per i quartieri palestinesi. Di conseguenza, le comunità palestinesi a Gerusalemme Est soffrono di un'estrema penuria di abitazioni, edifici pubblici (come scuole e cliniche mediche), infrastrutture (comprese strade, marciapiedi, sistemi idrici e fognari), servizi commerciali e strutture ricreative.
With no land reserves for development, the Palestinian population in East Jerusalem – which has grown more than fivefold since 1967 – remains confined within increasingly crowded neighborhoods. According to statistics gathered by the Jerusalem Institute for Policy Research, in 2015 population density in Palestinian neighborhoods within Jerusalem’s municipal boundaries was almost double that of Jewish neighborhoods: an average of 1.9 persons per room and 1 person per room, respectively.
Data questa realtà, i palestinesi non hanno altra scelta che costruire senza permessi. La Municipalità di Gerusalemme stima che tra il 15 e il 20 ° secolo siano state costruite tra 15.000 e 20.000 unità abitative senza permessi nei quartieri palestinesi. Da allora è stato costruito un numero sconosciuto, inclusi edifici a più piani molto affollati a est della barriera di separazione. A queste strutture vengono quindi impartiti ordini di demolizione da parte delle autorità israeliane, che ignorano volontariamente il loro ruolo nel costringere i residenti a questo impossibile vincolo. Migliaia di palestinesi a Gerusalemme Est vivono sotto costante minaccia alle loro case e alle loro imprese; in molti casi, le autorità seguono questa minaccia o costringono i residenti a demolire le strutture stesse. Dal 2004 alla fine di settembre 2017, le autorità israeliane hanno demolito 730 alloggi unità a Gerusalemme Est.
Allo stesso tempo, varie autorità incoraggiano centinaia di coloni a prendere residenza in mezzo ai quartieri palestinesi, costringendo i palestinesi fuori dalle loro case. Le tasche degli insediamenti a Gerusalemme Est circondano il Sacro Bacino a sud (a Silwan e Ras al-'Aud), a est (a Tur e Abu Dis) ea nord (a Sheikh Jarrah), e alcune sono strategicamente posizionate lungo le principali rotte che conducono alla città vecchia. Altre tasche sono state istituite all'interno dei quartieri musulmani e cristiani della Città Vecchia. Secondo la ONG israeliana Ir Amim, un totale di circa 2.800 coloni vivono nei quartieri palestinesi di Gerusalemme Est. Queste enclavi dei coloni hanno alterato i quartieri in cui sono state stabilite, rendendo insopportabili le vite dei residenti palestinesi, quest'ultimo deve fare i conti con procedimenti giudiziari volti a cacciarli dalle loro case, invasione della loro privacy, pressione finanziaria e vessazioni quotidiane da parte dei coloni. Tutto ciò porta a violenti scontri tra palestinesi e coloni. L'incursione dei coloni ha anche aumentato la presenza della polizia, della polizia di frontiera e del personale di sicurezza privato pagato dallo Stato che usa la violenza contro i residenti palestinesi, li minaccia e arresta gli adolescenti, esacerbando così la distruzione della vita nel quartiere.
Tagliare Gerusalemme est dal resto della Cisgiordania
Fino al 1967, Gerusalemme sotto il dominio giordano era un centro economico, medico, culturale e religioso per molti residenti della West Bank, che continuarono a lavorare, studiare e fare acquisti in città dopo l'annessione israeliana. Tuttavia, all'inizio degli anni '90, durante la prima Intifada, Israele ha bloccato i checkpoint all'interno della West Bank, e da allora ha vietato ai palestinesi di altre parti della West Bank di entrare a Gerusalemme senza un permesso speciale. Inoltre, la polizia israeliana ha eretto posti di blocco all'ingresso di diversi quartieri palestinesi della città, limitando il movimento dei residenti. Queste restrizioni hanno indebolito la posizione di Gerusalemme Est come centro regionale.
Nel 2002, durante la seconda Intifada, Israele iniziò a costruire la barriera di separazione nella zona di Gerusalemme, la maggior parte sotto forma di un alto muro di cemento che in alcune parti passa proprio vicino alle case palestinesi. Il muro fu completato nel 2016. A differenza dei posti di blocco che i militari eressero circa dieci anni prima nel profondo della West Bank, il muro sigillò completamente Gerusalemme est dal resto della West Bank, aumentando la sua separazione. Questo fu il risultato intenzionale di costruire il maggior ostacolo possibile lungo i confini municipali che Israele aveva dichiarato intorno a Gerusalemme nel 1967, al fine di garantire il controllo sulla terra annessa. Tuttavia, fino alla costruzione del muro, questi confini municipali erano in gran parte teorici e non avevano quasi alcun effetto sulla vita a Gerusalemme e nei suoi dintorni.
Il muro ha attraversato un tessuto vibrante di comunità palestinesi con legami che attraversano le linee municipali, tra cui commercio, cultura, istruzione e servizi sanitari. Decine di migliaia di palestinesi con status di residenti permanenti che si erano trasferiti nella periferia di Gerusalemme Est sono stati lasciati dall'altra parte del muro, isolati dal resto della città. La costruzione del muro ha improvvisamente rovesciato le loro vite, costringendole ad attraversare i checkpoint ogni volta che desiderano entrare in città, di solito su base giornaliera. Di conseguenza, molti residenti permanenti sono tornati ai limiti della città, facendo salire i prezzi immobiliari e provocando un massiccio affollamento. Questo ha separato Gerusalemme Est quasi completamente dal resto della West Bank, e ha perso il suo status di hub regionale per sempre.
Il percorso della Separation Barrier si discosta dai confini municipali di Gerusalemme in cinque località, in linea con l'obiettivo che ha regolato il disegno di questi confini nel 1967, per annettere il maggior numero di terre e il minor numero di palestinesi possibile. Ciò ha provocato una rotta tortuosa che si estende per circa 202 chilometri nella zona di Gerusalemme.
Due aree sono state tagliate fuori dalla città anche se si trovano all'interno dei confini municipali: Kafr 'Aqab a nord e Campo profughi di Shu'fat a nord-est. Queste aree comprendono otto quartieri palestinesi, che ospitano circa 140.000 palestinesi, tra cui un numero sconosciuto di residenti in Cisgiordania. I residenti di questi quartieri pagano tasse municipali e altre, ma sia la municipalità di Gerusalemme che i vari ministeri del governo evitano di entrare in questi quartieri e ignorano i loro bisogni. Di conseguenza, queste aree sono diventate una terra di nessuno: le autorità non forniscono servizi municipali di base come la rimozione dei rifiuti, la manutenzione delle strade e l'istruzione, e c'è una grave carenza di aule e strutture per l'asilo. I sistemi idrici e fognari non soddisfano i bisogni della popolazione, tuttavia le autorità non fanno nulla per ripararli.
In tre aree, il percorso della barriera - comprese le sezioni esistenti, quelle in costruzione e quelle in attesa di costruzione - espande efficacemente la città senza modificare formalmente i suoi confini municipali. Questa scelta di percorso ha aggiunto alla città aree aperte, nonché insediamenti e terreni adiacenti a loro. La massa di terra aggiunta ammonta a circa 6.500 ettari nell'area del blocco di insediamenti di Gush Etzion, a sud; circa 6.000 ettari nella zona di Ma'ale Adumim e nei vicini insediamenti ad est; e circa 2.500 ettari nella zona di Givat Ze'ev e nei vicini insediamenti a nord. La sezione nord è stata completata. Nell'area di Gush Etzion, solo il 21% circa del percorso (circa 11 chilometri) è stato costruito e un altro 14% (circa 7 chilometri) sono in costruzione. Nell'area Ma'ale Adumim,
Discriminazione nell'allocazione di bilancio e nei servizi municipali
I palestinesi di Gerusalemme Est sono tenuti a pagare le tasse come qualsiasi altro abitante della città, ma non ricevono gli stessi servizi che fanno gli altri. La municipalità di Gerusalemme evita deliberatamente investimenti significativi in infrastrutture e servizi nei quartieri palestinesi - tra cui strade, marciapiedi, sistemi idrici e fognari, scuole e istituzioni culturali. Questa politica riguarda quasi ogni aspetto della vita dei palestinesi a Gerusalemme est. Ad esempio, Ir Amim stima che a partire dal 2017, ci siano una carenza di 2.557 classi nei quartieri palestinesi, e circa un terzo dei bambini non completi dodici anni di scuola. Solo il 52% circa della popolazione di questi quartieri ha accesso legale alla rete idrica.
Inoltre, mentre i palestinesi costituiscono il 40% della popolazione di Gerusalemme, il comune gestisce solo sei centri sanitari familiari nei quartieri palestinesi, a differenza di 27 centri nei quartieri ebraici. Il comune ha anche solo quattro uffici dei servizi sociali nei quartieri palestinesi, contro i 19 nei quartieri ebraici - sebbene nel primo caso, il 76% di tutti i residenti e l'83,4% dei bambini vivono al di sotto della soglia di povertà.
L'immagine in primo piano è di B'Tselem.
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